19 Ocak Rusya’da Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi adıyla yeni bir idari birim oluşturulmasının birinci yıldönümüydü.
19 Ocak Rusya’da Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi adıyla yeni bir idari birim oluşturulmasının birinci yıldönümüydü. Daha önce Güney Federal Bölge içerisinde yer alan Dağıstan, İnguşetya, Kabardey-Balkar, Karaçay-Çerkes, Kuzey Osetya ve Çeçenya cumhuriyetleri ile Stavropol Kray’ın dahil edildiği bölgenin merkezi Petigorsk şehri olarak belirlendi. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi Özel Temsilciliğine Krasnoyarsk valisi Aleksandr Hloponin atandı. Yeni idari düzenleme ile Astrahan, Volgograd, Rostov bölgeleri, Krasnodar Kray, Adıgey ve Kalmık cumhuriyetleri Güney Federal Bölge’de kalmış oldu.
Adıge sivil toplum temsilcileri Kuzey Kafkasya Federal Bölgenin oluşturulmasına karşı çıkmış ve Adıgelerin bölgesel bölünmesini protesto etmişti.
Bölgede yer alan cumhuriyetlerin yöneticileri RF devlet başkanının Kuzey Kafkasya Federal Bölgesinin kurulması kararını memnuniyetle karşıladıklarını açıkladı. Öyle ki; Çeçenya devlet başkanı Ramzan Kadirov yeni özel temsilciye Çeçenya’da yaşaması teklifinde bulundu. Kuzey Osetya Başkanı Taymuraz Mamsurov ise Hloponin’in Kuzey Kafkasya ekonomisinin modernizasyonuyla ilgili meseleleri çözebileceğini söyledi.
Ancak siyaset bilimi uzmanları ve sivil toplum temsilcileri Kuzey Kafkasya Federal Bölgesinin oluşturulmasını daha farklı yorumladı. Tanınmış Kuzey Kafkasya uzmanı, Dışişleri Bakanlığı Diplomasi Akademisi uluslar arası ilişkiler bölüm başkanı Sergey Markedonov, yeni idari düzenlemeyi Kuzey Kafkasya’daki süreçlerin anlaşılmasına yönelik önemli bir gelişme olarak gördüğünü, ancak Rusya Federasyonu yönetiminin bölge problemlerine gerçek çözümler üretmenin halen çok uzağında olduğunu belirtmişti.
Rusya Bilimler Akademisi Çağdaş ve Bölgesel Araştırmalar Kafkasya Bölüm Başkanı Enver Kisriyev, yeni federal bölge başkanının öncelikli olarak siyasi iradeye sahip olması gerektiğini, aksi takdirde hiçbir ekonomik çalışmanın bölgeye yardımcı olmayacağını açıklamıştı.
Rusya Bilimler Akademisi Kuzey Osetya sosyal araştırmalar enstitüsü profesörü Hasan Dzutsev “Kuzey Kafkasya, Güney Federal Bölgeden ayrılmamalıydı, aksine Kuzey Kafkasya cumhuriyetleri sadece Güney Federal Bölge yapısına dahil edilmekle kalmayıp RF sosyo-ekonomik ve siyasi yaşamına dahil edilmeliydi” dedi. Dzutsev’e göre bir yıllık süreç içerisinde halk Kuzey Kafkasya Federal Bölgenin oluşturulmasına bağlı olarak ekonomik, kültürel ve manevi anlamda herhangi olumlu bir gelişme hissetmedi. Hloponin’in öncelikli görevinin Kuzey Kafkasya’da yeni iş yerleri açılması olduğunu ancak bu konuda hiçbir gelişme olmadığını belirten Dzutsev, 11 Aralık 2010’da Moskova’da Kafkasya karşıtı yapılan konuşmalara karşı Kuzey Kafkasya Federal Bölge yönetimi tarafından gereken hiçbir tepki verilmemiş olmasının kendisini şaşırttığını da kaydetti.
2010’da güvenlik kurumları ve yer altı silahlı örgüt üyeleri arasındaki çatışmalar devam etti. Çeçenya, İnguşetya ve Dağıstan’da yaşanan çatışmalarda 639 kişi öldü, 622 kişi de yaralandı. Kabardey-Balkar da meydana gelen silahlı olaylarda ise en az 79 kişi öldü, 82 kişi de yaralandı.
Geçen bir yılın ardından Kuzey Kafkasya cumhuriyetlerinde istikrar ve ekonominin canlandırılması umutları somut gelişmelere dönüşemedi. Ekonomik kriz ve istikrarsızlık devam ederken bazı yerel yönetici ve uzmanlar ciddi başarılar elde edilebilmesi daha fazla zamana ihtiyaç duyulduğunun altını çiziyorlar.
KU/ÖZ/YA
